L’exercice du recours juridictionnel est enfermé dans un délai afin de trouver un équilibre entre le droit à un recours et le principe de sécurité juridique.
L’article R. 421-1 du CJA énonce que les décisions administratives peuvent faire l’objet d’un recours dans un délai de deux mois à partir de leur notification ou de leur publication.
Pour les décisions implicites, qui, par définition, ne font pas l’objet de mesure de publicité, le déclenchement du recours a lieu le jour de l’intervention de la décision implicite.
Toutefois, si, au cours de ce délai contentieux, l’administration émet une décision expresse de rejet sur la demande qui lui avait été faite, un nouveau délai de recours contentieux commence à courir à compter de la notification de cette décision.
Le délai de recours contentieux est un délai franc, ce qui signifie que le jour du déclenchement est exclu du calcul.
Si le jour d’expiration du délai est un jour non ouvrable, l’expiration du délai est reportée au 1er jour ouvrable suivant.
À l’expiration du délai, l’acte devient définitif et aucun recours par voie d’action ne peut être intenté.