En vertu de l'adage "recours sur recours ne vaut", il faut qu’un seul recours administratif préalable ait été formé.
Il faut qu’un seul recours administratif préalable ait été formé contre la décision, sauf rares exceptions.
Un recours administratif sur recours administratif ne vaut pas, c'est-à-dire que le recours administratif ne peut pas être exercé contre une décision prise à la suite d'un précédent recours administratif.
Il semblerait que celle-ci ne fasse pas obstacle à ce que le requérant qui n’a pas obtenu satisfaction puisse ensuite saisir le ministre d’un recours hiérarchique dans les conditions du droit commun.
Il est à noter que le recours hiérarchique devant le ministre existe même sans texte.
Le pouvoir hiérarchique du ministre constitue un principe général du droit.
Sauf lorsqu’un texte institue une procédure préalable de recours.
Il faut qu’un seul recours administratif préalable ait été formé sauf lorsqu’un texte institue une procédure préalable de recours ou il semblerait que celle-ci ne fasse pas obstacle à ce que le requérant qui n’a pas obtenu satisfaction puisse ensuite saisir le ministre d’un recours hiérarchique dans les conditions du droit commun.